兵团应急管理局关于新疆鑫隆新煤业有限公司

煤矿安全设施设计（变更）的批复

 

第四师可克达拉市应急管理局：

你局《关于对〈新疆鑫隆新煤业有限公司煤矿安全设施设计（变更）〉初审意见的报告》收悉。我局组织专家对新疆科工矿业设计研究院编制的《新疆鑫隆新煤业有限公司煤矿安全设施设计（变更）》（以下简称《安全设施设计（变更）》）进行了审查，设计单位已根据审查意见对《安全设施设计（变更）》进行了修改完善。结合《新疆生产建设兵团煤矿安全监察局关于对新疆生产建设兵团第四师七十二团煤矿安全设施设计的批复》（兵煤监局发〔2014〕39号）和《兵团发展改革委关于新疆鑫隆新煤业有限公司煤矿初步设计（变更）的批复》（兵发改能源发〔2026〕115号），经研究批复如下：

一、原则同意《安全设施设计（变更）》内容。请第四师可克达拉市应急管理局督促煤矿严格按照安全设施设计组织施工，确保安全设施及条件与主体工程同时施工、同时投入生产和使用。煤矿在建设施工中如果发现工程地质、水文地质等设计条件发生重大变化时，应立即停止建设施工，按规定变更设计内容并经审批后组织实施。

二、设计剥离、采煤均采用单斗-卡车间断开采工艺。煤矿选用斗容4m3液压挖掘机和载重50t自卸汽车进行采煤、剥离作业，地面生产系统配套建设带式输送机系统；原则同意设计确定的采剥工程安全技术措施。煤矿在建设和生产过程中应严格按照设计确定的剥离和采煤台阶高度、最小工作平盘宽度等相关开采参数组织施工、生产，完善采剥、穿爆工程等安全技术措施及装备，确保煤矿安全生产。

三、同意设计确定的矿山运输安全技术措施及装备。煤矿设计运输采用50t自卸汽车及带式输送机运输系统，确定了自卸汽车路面宽度、最大设计纵坡、最小圆曲线半径、道路安全措施、带式输送机运行的安全与防护措施、带式输送机粉尘防治措施、带式输送机智能化管理安全技术措施及其他运输安全技术措施。

四、同意设计确定的排土工程安全技术措施及装备。煤矿设计外排土场选址在露天矿采区北部，最大排弃高度为100m，确定了外排土场至重要建（构）物的安全距离为380m，制定了排土场安全防护措施。

五、同意设计确定的边坡稳定工程安全技术措施。煤矿在建设和生产过程中，应进行专门的边坡工程、地质勘探工程和稳定性分析评价；建立边坡监测系统，对采掘场及排土场边坡进行监测，每年至少进行一次边坡稳定性分析和评价，完善边坡稳定措施，及时消除隐患，防止滑坡事故的发生。

六、同意设计确定的采掘场排水、地面防排水、地下水控制、火烧区边坡内防隔水煤（岩）柱宽度计算及其他安全技术措施。煤矿应按设计要求完成地面防洪设施建设，在建设和生产过程中，应按设计要求在采掘场东部修筑两道挡水墙，并定期维护。

七、同意设计确定的防灭火措施及装备。煤矿应按设计确定开采周期有序露煤，落实到界台阶掩埋措施。按照设计完成消防泵房、室内防灭火、采场防灭火措施，并确保露天矿采掘、运输、排土等主要设备均按标准配备灭火器材。

八、原则同意设计确定的供电系统、电气、通信等安全设施及措施；卡车调度系统应具备行车防碰撞功能。

九、同意设计确定的爆破材料设施及安全技术措施。

十、同意设计确定的总平面布置安全技术措施。煤矿应按照设计布置工业场地各项道路、管网，防止工业场地受洪涝及其他灾害影响。

十一、同意设计确定的创伤急救系统设施、设备配备及定员，安全教育场所设置和安全定员。煤矿应建立应急救援机制，严格落实安全生产主体责任，编制完善应急预案，按规定建立救援队伍或签订救援协议，配备应急救援物资、装备和设施。

十二、煤矿建设单位对建设项目安全负总责。建设单位应加强建设项目的统一协调和管理，严格按照《煤矿建设安全规范》（AQ1083-2011）的要求组织项目建设，落实设计、施工、监理单位各方安全责任，加强施工现场安全管理，建立隐患排查长效机制，加大隐患排查治理力度，及时消除隐患，保证各项建设工程符合安全标准，确保施工安全。

十三、煤矿应按照《关于印发〈关于加快煤矿智能化发展的指导意见〉的通知》（发改能源〔2020〕283号）及《关于印发〈新疆生产建设兵团煤矿智能化建设实施方案〉的通知》（兵发改能源发〔2021〕136号）要求，同步进行智能化煤矿的建设，按照煤矿智能化建设相关标准科学设计，推动生产系统优化和减人提效。

十四、第四师可克达拉市应急管理局要履行好安全监管责任。督促煤矿严格按照安全设施设计组织建设，保证各项建设工程符合安全标准；建立隐患排查长效机制，加强施工现场安全管理，确保施工安全。督促煤矿严格按照承诺开展呼吉尔台河改道工作，呼吉尔台河改道方案未经批准前，不得进行采场建设施工，呼吉尔台河改道工程未完成前，不得在河道影响区域施工作业。

十五、除此次同意变更内容外，其余设计仍按照《新疆生产建设兵团煤矿安全监察局关于对新疆生产建设兵团第四师七十二团煤矿安全设施设计的批复》（兵煤监局发〔2014〕39号）批复内容执行。

 

 

 

兵团应急管理局

2026年9月4日