新疆生产建设兵团应急管理局公布3起矿山

安全生产领域典型违法违规案例

 

为深刻汲取山西沁源煤矿“5·22”特别重大瓦斯爆炸事故教训，进一步压实兵团辖区矿山企业安全生产主体责任，严明法律法规红线底线，震慑各类违法违规行为，切实筑牢煤矿安全生产防线，现将3起矿山领域典型案例通报如下：

一、典型案例基本情况

（一）新疆昌吉州呼图壁县白杨河矿区106团煤矿煤仓高坠涉险事故典型案例

2026年4月28日，新疆昌吉州呼图壁县白杨河矿区106团煤矿发生涉险事故，作业人员因违章跨越输煤廊道刮板输送机，掉落至煤仓内，事件虽未造成人员死亡，但性质恶劣、风险极高。事故调查结束后，第六师五家渠市应急管理局依据《中华人民共和国安全生产法》《煤矿安全生产条例》等法律法规，对该矿及10名相关责任人员共计处罚90.3万元；同步追责企业主要负责人、安全管理人员履职失职问题，6月1日第六师五家渠市应急管理局已对涉嫌构成危险作业罪的相关责任人员，依法移送司法机关追究刑事责任。

（二）新疆昌吉州呼图壁县白杨河矿区106团煤矿井下违规电焊作业典型案例

2026年6月4日，第六师五家渠市应急管理局接到群众举报，查实该矿曾在2026年4月期间，违规在井下开展电焊作业，对煤机设备进行焊接维修。井下动火作业属于高危特殊作业，该矿未严格执行特殊作业审批制度，违规组织电焊施工，极大增加火灾、瓦斯爆炸事故风险。第六师五家渠市应急管理局已就该违法行为立案调查，拟对涉事煤矿企业及7名相关责任人共计处以23.7万元罚款；对涉嫌危险作业罪的相关人员，将依法移送司法机关追究刑事责任。

（三）新疆生产建设兵团塔什店联合矿业有限责任公司煤矿屏蔽安全监控设施重大隐患典型案例

2026年4月，监管监察部门在常态化安全检查中，查实新疆生产建设兵团塔什店联合矿业有限责任公司煤矿于2025年3月3日中班，人为包裹8305综放工作面T1甲烷传感器，直接造成矿井安全监控系统失效。依据《煤矿安全生产条例》规定，该隐患判定为重大事故隐患。该矿存在瓦斯治理落实不到位、一通三防管理混乱、安全培训缺失、人员违章意识淡薄等问题。监管监察部门当即责令矿井停产整改，落实“一案双罚”制度，对企业处罚123万元、对主要负责人处罚7.3万元，6月3日第二师铁门关市应急管理局依法将相关责任人移送司法机关。

二、暴露突出问题

以上3个典型案例说明，部分矿山安全生产管理方面短板突出，一是安全生产主体责任悬空，企业管理层安全红线意识薄弱，漠视规章制度，纵容员工违章作业、违章指挥；二是现场安全管控形同虚设，特殊作业审批、井下作业管控不到位，高风险作业管控流于形式；三是一通三防管理混乱，存在人为破坏、屏蔽安全监控设施等恶性违法行为；四是安全教育培训质量偏低，一线作业人员安全素养不足，自主避险、遵章作业意识较差；五是责任追究机制不健全，岗位履职考核不严，管理人员、一线人员岗位职责未落实落地。