关于进一步加强汛期煤矿水害防治工作的紧急通知

兵煤监发电〔2018〕4 号

各师安全生产监督管理局，兵团国资公司：

7月15日，库车地区连降大雨，库车县科兴煤炭实业有限责任公司（一师阿拉尔塔河矿业公司全资子公司）榆树泉煤矿＋1720工作面西翼密闭被水冲开，泄露的一氧化碳气体致使5人中毒。为深刻汲取事故教训，防范遏制煤矿水害事故，现就进一步加强汛期煤矿水害防治工作紧急通知如下：

一、各煤矿企业立即开展一次水害防治专项检查

各煤矿企业必须落实水害防治的主体责任，按照《关于印发2018年“一通三防”等5个专项监察方案的通知》中水害防治专项监察内容进行全面排查。推进水害防治工作“由过程治理向源头预防、局部治理向区域治理、井下治理向井上下结合治理、措施防范向工程治理、治水为主向治保结合”五个转变，构建“理念先进、基础扎实、勘探清楚、科技攻关、综合治理、效果评价、应急处置”七位一体工作体系，明确“三专两探一撤”措施具体要求（“三专”，专业技术人员、专用钻机、专职探放水队伍；“两探”，物探、钻探；“一撤”，撤人规定）。

二、认真落实汛期各项水害防治措施

（一）加强水害防治工作组织管理。成立以主要负责人为组长的汛期水害防治领导机构；编制汛期水害防治工作方案；及时关注天气预报，掌握可能危及煤矿的暴雨洪水灾害信息，及时主动采取措施；做好水文地质调查，掌握井田范围内老窑分布、周边煤矿（包括已关闭煤矿）对矿井的影响，落实汛期水害防治所需的物资、设备和资金。

（二）落实地面水害防治措施。井口和工业广场受地表洪水威胁的，必须修筑保护堤坝和其它保护设施；井田范围内有废弃老窑和关闭矿井的，井口要封闭填实；井田范围内有低洼积水区、裂缝、塌陷漏水区、河溪渗漏区或井口受山洪、滑坡、泥石流威胁的矿井，要采取综合措施，防止地表水倒灌井下。

（三）落实井下水害防治措施。一是健全完善排水系统。水泵、水管、配电设备、供电系统、泵房等主要排水设备要符合《煤矿安全规程》规定，并进行一次全面检修，确保运行正常。二是坚持“逢掘必探”，配备探放水设备，严禁使用煤电钻进行探放水；采掘工作面探水前，必须编制探放水设计，确定探水线、警戒线，严格按设计进行探放水。三是凡开采区域上部采空区有积水水患的矿井，要先排除积水，方可进行采掘活动，严禁顶水作业。

（四）严格汛期巡视和停产撤人制度。要安排专人负责对井田范围内和周边的废弃老窑、地面塌陷坑、采动裂隙，以及可能影响矿井安全的水库、河流等重点部位进行巡视检查，特别是暴雨灾害期间，严格执行矿领导到岗带班和关键岗位24小时值班制度，一旦发生险情，立即按程序启动应急响应。对于井口及工业广场标高低于当地历史最高洪水位的矿井，以及受河流、山洪威胁的矿井，接到暴雨信息时要立即停产撤人。

三、加大煤矿汛期水害防治工作的监管力度

各师要加强对汛期煤矿水害防治工作的监督检查，督促企业进一步落实防治水制度，对地面防洪设施不健全，防洪沟（渠）堵塞，防洪措施不到位，井田范围内老空（窑）积水情况不清、水文地质条件不明的，擅自开采各种防隔水煤柱的，井底水仓未及时清理，排水系统达不到规定要求的，一律停产整顿；对因水害防治工作不到位、措施不落实而造成事故的，要依法追究相关人员的责任。

                          兵团煤矿安全监察局

                          2018年7月 16日