兵安办发电〔2016〕17号

各师（市）安委会，兵团机关有关部门，有关直属机构：

       党的十八届六中全会、自治区第九次党代会召开在即，为认真贯彻兵团党委、兵团关于加强安全生产工作决策部署，切实做好重要时间节点和岁末年初各项安全生产工作，防范各类生产安全事故，确保兵团安全生产形势稳定，现就有关要求通知如下：

一、突出做好关键时间节点安全生产工作

       各师（市）、各部门和单位要保持高度的政治敏感性，要从维护新疆社会稳定和长治久安的高度，将做好党的十八届六中全会、自治区第九次党代会期间安全生产工作作为一项政治任务摆上当前议事日程，严格按照安全生产“三个必须”要求，落实各级党政领导责任、部门安全监管责任和企业安全生产主体责任。要加强组织领导，狠抓安全生产各项防范措施落实，提前对容易发生生产安全事故的重点区域、重点环节、重点部位及时进行研判，针对重点部位和薄弱环节开展监督检查，督促企业制定针对性强、切实有效的防范措施，防止发生生产安全事故。凡因工作责任不落实、防范措施不到位而发生安全事故的，要依法依规严肃追责。

二、认真抓好重点行业领域安全生产工作

      第四季度，各行各业进入生产高峰和年底冲刺阶段，年度各项工作即将收官，各种会议、考核、评比、总结较多，做好这一阶段安全生产工作尤为重要。各师（市）、各行业管理部门和单位要加大对重点行业、重点领域、重点单位和重点部位安全生产监管力度，防止因赶工期、抢进度引发生产安全事故。

       煤矿：9月份以来，煤炭行业回暖现象明显，煤价不断上涨，近期全国多地发生煤矿生产安全事故，要引起高度重视，各产煤师、煤炭行业管理部门要加大煤矿企业的安全生产监督检查力度，督促企业认真落实隐患排查治理工作，坚决杜绝超能力、超强度、超定员组织生产和明停暗采、突击生产行为。

       建筑：今年北疆地区寒潮频繁，降温幅度大，要严格执行建设工程施工现场安全管理规定，防止因赶工期引发生产安全事故，重点加强对建筑施工现场脚手架搭设、临边洞口防护、施工用电、塔吊和施工电梯、施工机械以及安全管理的监督检查，防止高处坠落、塔吊倒塌事故的发生。

      农副产品加工：棉、糖、番茄等加工企业进入生产旺季，各生产加工企业要针对关键设施设备和关键部位开展全面的隐患排查治理工作，切实落实职工入厂安全教育培训，防止机械伤害、触电和火灾事故发生。

      消防：岁末年初各类大型会议、集会、晚会较多，各举办单位要严格落实防火安全责任，按照谁主办，谁负责的原则，切实制定完善的应急预案，加强现场安全管理，严防群死群伤事故发生。

      烟花爆竹：烟花爆竹经营、运输即将迎来旺季，各批发单位要严格落实流向标管理制度，加大对储存、运输各环节的安全管理，各销售网点要持证经营，严格落实购买人实名登记制度，加大对销售区域的防火、防盗安全管理。

      危险化学品：要针对冬季特点加强危险化学品管网的隐患排查治理，防止因极端天气引发的泄露和爆炸事故，要加强危险化学品运输车辆安全检查和驾驶人员的安全教育，防止因交通事故引发的泄露和爆炸事故。

     市政：全疆已全面进入供暖期，要加强对锅炉、压力容器、压力管道安全检查，防止爆炸和大面积停水、停电、停气事故发生，要加强巡检和抢修人员的安全培训，防止中毒窒息和不当施救事故。

      交通运输：要督促道路运输企业落实安全生产主体责任，督促驾驶员在客运车辆行驶过程中做到不超载、不超速、不疲劳驾驶、不关闭动态监控系统，确保行车安全。

      农民工：全疆各农作物采摘工作已进入尾声，大批季节性务工人员将陆续返乡，要确保运送返乡务工人员车辆安全，杜绝超载、超员和农用车载人违法行为，防止发生群死群伤事故。

三、做好安全生产年终考核及总结工作

      各师（市）、各有关部门、各单位要认真对照年初制定的安全生产工作目标和重点工作，尽快对管辖范围、分管领域逐级开展安全生产考核，在考核过程中要重点对各级“党政同责、一岗双责、失职追责”落实情况、重点工作完成情况、基层基础工作以及事故追责等方面进行检查，要通过考核总结安全生产工作中存在的问题和不足，发掘工作中的典型经验和亮点，提出改进措施建议及下一年工作安排部署。

      各师、各部门、各单位要将考核情况和2016年度安全工作总结及下年工作安排，于2016年11月15日前，报兵团安委会办公室。

      联系人及：陈烜       联系电话：0991-2358529

     邮箱：btajsc@163.com

兵团安委员会办公室

2016年10月18日